聯(lián)系方式
-
地 址:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學逸夫科研樓608 朝陽區(qū)惠新東街10號
Add: Suite 608, Yifu Research Bldg., No. 10, Huixin Dongjie, Chaoyang District, Beijing 100029, China
郵 編:100029
電 話:64493232
傳 真:84255122
聯(lián)系人:宮和平
Email:cwto2015@126.com
文章來源: | 文章類型: 內(nèi)容分類: |
當前中美貿(mào)易沖突正處于升級過程中,從事態(tài)的發(fā)展看,特別是最近美國以長臂管轄的手段對華為等多家高技術企業(yè)進行限制和封殺來看,美國的真正目的并不是要打貿(mào)易戰(zhàn),而是針對中國的技術進步和經(jīng)濟崛起,其用心很可能是想通過對我出口產(chǎn)品加征高額關稅,迫使中國的出口加工能力外遷,以此達到削弱中國出口產(chǎn)品競爭力的目的,從而全面遏制中國的繁榮和崛起。
對外貿(mào)易是產(chǎn)品跨越國界的一種交換行為,是在開放體系下,社會分工由國內(nèi)向國際延伸的過程。在全球價值鏈分工形態(tài)下,出口產(chǎn)品的全部生產(chǎn)過程已不再由一國獨立完成,而是被切割成若干個產(chǎn)品增值環(huán)節(jié),各國將根據(jù)自身的資源稟賦,完成產(chǎn)品價值鏈上最具有比較優(yōu)勢的某個環(huán)節(jié)。正是這種國際分工的存在和演變才構成了國際貿(mào)易的基本形態(tài),跨國公司的出現(xiàn),加速了這種國際分工模式的演變,同時也加速了出口產(chǎn)品的生產(chǎn)過程由多國生產(chǎn)要素跨境配置和整合的進程。中國改革開放之初形成的三來一補的加工優(yōu)勢,以及中國在加入世貿(mào)組織后形成的機電產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢,都充分反映了這種國際分工存在的現(xiàn)實意義,任何人為的干擾和破壞都難以改變國際貿(mào)易發(fā)展的客觀規(guī)律。
當今影響全球價值鏈分工流向變化的主要有三大因素:技術進步和生產(chǎn)要素決定的勞動生產(chǎn)率的變化情況;市場開放的程度和社會公共管理水平的效果;基礎設施的狀況和商業(yè)物流的水平。中國改革開放40年,外向型經(jīng)濟發(fā)展水平的大幅提升和已形成的企業(yè)國際競爭力恰恰是得益于上述三大要素的積極變化。
在勞動生產(chǎn)率變化方面,中國先后經(jīng)歷了土地和勞動力低成本優(yōu)勢發(fā)展階段,生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢發(fā)展階段,目前正在向技術進步和創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)勢發(fā)展階段過渡。中國無論在價值鏈的橫向分工和縱向分工方面,均已經(jīng)形成了較強的競爭能力和優(yōu)勢,中國的核電技術,高壓輸變電技術、中國的高速鐵路技術、航空航天技術的競爭力已在世界市場上處于絕對的領先地位。
在市場開放方面,中國在貨物貿(mào)易開放的基礎上,正在加快服務貿(mào)易領域的開放進度。以市場準入和負面清單為主的開放體制正在加快落實之中,以落實外商投資法為標志的公平法治的營商環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生了積極效果。此外,外國投資者在華的投資權益將受到完全保障,國民待遇原則將得到堅決的落實。此外,中國政府一直推動的“放管服”改革也取得了積極明顯的效果。
在基礎設施和物流發(fā)展方面,高速公路鐵路網(wǎng)、航空機場和海運碼頭、互聯(lián)網(wǎng)和移動通信等硬件的變化在國內(nèi)外都是有目共睹的。中國的物流成本正處于大幅下降的過程中,交通部已決定將全面取消全國高速公路跨省收費,這將會對降低物流成本起到新的積極貢獻。上述三大優(yōu)勢不僅構成了產(chǎn)業(yè)鏈布局的三大要素,同時也奠定了中國制造業(yè)發(fā)展的堅強基礎和自信。從這一角度分析,美國指望通過加征關稅來撼動中國的制造業(yè)基礎完全是一廂情愿,有悖于市場經(jīng)濟競爭的基本規(guī)律,甚至可以被看作是一種無知的表現(xiàn)。
談論成績和優(yōu)勢是為了說明我們已經(jīng)具備了發(fā)展的潛力和能力,是為了增強我們的信心,但我們已經(jīng)具備的潛力如果不努力地去發(fā)揮,效果并不會自然地顯示出來。所以,我們還要積極地認真對待新的競爭形勢,采取有力措施努力化解可能產(chǎn)生的沖擊和影響,從應對的角度可以分為政府層面和企業(yè)層面的努力。從政府層面看關鍵要加強以下幾方面政策的引導:
一是要以推進供給側(cè)改革為主線,繼續(xù)支持企業(yè)加快出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級,以提質(zhì)增效為突破口,通過落實減費降稅政策,全面提高出口企業(yè)的競爭力。同時,指導企業(yè)把握好價值鏈競爭的基本要點,提高企業(yè)參與價值鏈競爭的能力,從市場戰(zhàn)略和產(chǎn)品戰(zhàn)略方面,加強對外貿(mào)易業(yè)的培訓,全面提高企業(yè)參與國際市場競爭的能力。
二是支持鼓勵企業(yè)穩(wěn)步參與“一帶一路”的合作進程,開拓新市場?!耙粠б宦贰币研纬闪藝H經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的新模式,沿線建立的產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)和出口加工區(qū)是企業(yè)發(fā)展的廣闊空間。此外,還應積極支持企業(yè)努力開拓新市場,近年來部分新興經(jīng)濟體保持了積極的增長態(tài)勢,隨著經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展,這些市場有著廣闊的需求空間,向東南亞市場和東歐市場仍有待于深度開發(fā),形成互利合作的發(fā)展模式。
三是繼續(xù)加快推進落實貿(mào)易便利化的有關措施,減輕企業(yè)負擔,讓企業(yè)輕裝上陣,全面緩解企業(yè)的經(jīng)營成本壓力。
從企業(yè)層面看更應該積極主動行動起來,克服困難發(fā)奮努力,重點應加強以下幾方面工作:
一是認真貫徹高質(zhì)量發(fā)展的基本要求,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的基本原則,認真研究和把握好經(jīng)營主業(yè)和主體市場,深耕細作,穩(wěn)定出口市場份額,及時調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略,適應新的競爭環(huán)境。
二是企業(yè)要深入研究把握新興市場的發(fā)展機遇,提高開拓市場的能力,加大對新興市場的開拓力度,對于開拓市場有成就的企業(yè),政府要提供必要的支持,加強引導和協(xié)調(diào)。
三是要關注研究國內(nèi)市場,特別是對于消費潛力供需缺口大的相關產(chǎn)品,要適當提高內(nèi)銷比例,緩解企業(yè)開工壓力。同時,從加強供給側(cè)改革的角度,從豐富市場滿足消費者對高檔產(chǎn)品的需求角度,形成對國內(nèi)經(jīng)濟增長新的支持和貢獻。
綜上所述,對于中美貿(mào)易摩擦,對于美國不斷揮舞的關稅大棒,我們既要看到其手段之惡劣,用心之險惡,更要看到其逆勢而動,窮途末路之可能,堅定我們的信心,積極行動起來,采取有力應對措施,積極應對化解,最終勝利一定屬于我們。(作者是中國世界貿(mào)易組織研究會副會長、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院前院長霍建國)
1、凡本站及其子站注明“文章類型:原創(chuàng)”的所有作品,其版權屬于商務部網(wǎng)站及其子站所有。其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用時必須注明:“文章來源:商務部網(wǎng)站”。
2、凡本站及其子站注明“文章類型:轉(zhuǎn)載”、“文章類型:編譯”、“文章類型:摘編”的所有作品,均轉(zhuǎn)載、編譯或摘編自其它媒體,轉(zhuǎn)載、編 譯或摘編的目的在于傳遞更多信息,并不代表本站及其子站贊同其觀點和對其真實性負責。其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用時必須保留本站注明的文章來源,并自負 法律責任。