當(dāng)前位置:首頁> 專家觀點(diǎn)

金磚國家是持續(xù)推進(jìn)全球投資便利化的重要力量

文章來源: 文章類型: 內(nèi)容分類:

近年來,金磚國家已經(jīng)日益成為世界投資體系中的重要角色。2016年,世界直接投資流入量的前十大東道國中,金磚國家占有四席,其中中國不僅是第三大投資東道國,而且已經(jīng)成為第二大投資輸出國。在這種背景下,金磚國家在推動(dòng)國際投資規(guī)則的制定、促進(jìn)國際投資自由化與便利化方面正在發(fā)揮著日益重要的作用。其中,中國更是在國際投資體系的建設(shè)中發(fā)揮著“引領(lǐng)者”和“協(xié)調(diào)者”的作用。

在中國的推動(dòng)下,包括金磚國家在內(nèi)的G20各成員在2016年杭州峰會(huì)上制定了《全球投資政策指導(dǎo)原則》。這是全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架,它雖然只是一個(gè)非約束性的指導(dǎo)原則,卻為今后投資領(lǐng)域約束性多邊規(guī)則的制定打下了基礎(chǔ)。在2017年7月的G20德國漢堡峰會(huì)上,各國領(lǐng)導(dǎo)人重申了國際投資在促進(jìn)包容性增長、可持續(xù)發(fā)展以及促進(jìn)就業(yè)方面的重要作用,并表示將進(jìn)一步制定促進(jìn)國際直接投資的相關(guān)戰(zhàn)略。

今年七月,中國先后開始實(shí)施第四版自貿(mào)區(qū)外商投資負(fù)面清單以及包括全國版外商投資負(fù)面清單在內(nèi)的2017年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,推動(dòng)了對(duì)外商投資的進(jìn)一步開放。事實(shí)上,在最近的一年中,中國在擴(kuò)大投資開放的同時(shí),在投資便利化方面更是推出了大量改革措施。2016年10月,中國開始實(shí)施外商投資企業(yè)設(shè)立與變更備案制度,將以往需要全面審批的外商投資企業(yè)設(shè)立與變更事務(wù)改為原則備案、例外審批的做法,使得需要審批的情形大幅減少95%以上。而從最近公開征求意見的新的備案辦法草案中可以看出,有關(guān)管理部門打算將原來還需審批的外資并購事務(wù)也原則上改為適用備案。在企業(yè)工商注冊方面,外資與內(nèi)資一樣,都已經(jīng)實(shí)行“五證合一”,一個(gè)窗口可以辦理多個(gè)證照,與此同時(shí),各地根據(jù)情況正在推進(jìn)“多證合一”。在稅收領(lǐng)域,從七月開始,增值稅稅率從四檔簡化為三檔,部分產(chǎn)品的稅率下調(diào),小微企業(yè)、高新企業(yè)的稅收減免力度增大。這些措施都將使得外資的進(jìn)入更加便利,外商投資企業(yè)的營運(yùn)環(huán)境更好。

在過去一年中,中國在對(duì)外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)與備案以及資金出境等方面加強(qiáng)了管理。值得注意的是,中國政府對(duì)資金出境的管理并沒有降低我國資本項(xiàng)目兌換的自由化程度,而主要是在執(zhí)行層面更為嚴(yán)格地執(zhí)行了已有的外匯管理措施??梢哉f,目前針對(duì)非理性對(duì)外投資和資金出境的一些管理措施正是為了我國對(duì)外投資的健康發(fā)展,正是為了使得金融業(yè)的進(jìn)一步對(duì)外開放更加穩(wěn)妥。隨著我國資本項(xiàng)目開放的穩(wěn)步推進(jìn),我們相信中國的外商投資與對(duì)外投資都會(huì)更加便利化。

正是因?yàn)檫@樣,中國在推動(dòng)全球投資便利化方面是有計(jì)劃、有步驟、有底氣的。我們期望在今年八月舉行的金磚國家貿(mào)易部長會(huì)議以及九月舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門峰會(huì)上,中國與其他金磚國家一起,能夠延續(xù)G20杭州峰會(huì)上推動(dòng)多邊投資規(guī)則建設(shè)的良好勢頭,進(jìn)一步制定金磚國家投資便利化的相關(guān)戰(zhàn)略與行動(dòng)綱領(lǐng),為世界投資體系的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

 

崔凡 

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授、

中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)研究部主任

 

商務(wù)部網(wǎng)站版權(quán)與免責(zé)聲明:

1、凡本站及其子站注明“文章類型:原創(chuàng)”的所有作品,其版權(quán)屬于商務(wù)部網(wǎng)站及其子站所有。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用時(shí)必須注明:“文章來源:商務(wù)部網(wǎng)站”。

2、凡本站及其子站注明“文章類型:轉(zhuǎn)載”、“文章類型:編譯”、“文章類型:摘編”的所有作品,均轉(zhuǎn)載、編譯或摘編自其它媒體,轉(zhuǎn)載、編 譯或摘編的目的在于傳遞更多信息,并不代表本站及其子站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用時(shí)必須保留本站注明的文章來源,并自負(fù) 法律責(zé)任。

聯(lián)系方式

    地 址:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)逸夫科研樓608 朝陽區(qū)惠新東街10號(hào)
    Add: Suite 608, Yifu Research Bldg., No. 10, Huixin Dongjie, Chaoyang District, Beijing 100029, China
    郵 編:100029
    電 話:64493232
    傳 真:84255122
    聯(lián)系人:宮和平
    Email:cwto2015@126.com